SHIKHAR MAINS 2022 - DAY 11 Model Answer Hindi

Q1. विगत दो दशकों में सुरक्षा एवं सामरिक सन्दर्भों में भारत-अमेरिका सहयोग निरंतर बढ़ता गया है। स्पष्ट कीजिये।

India-US cooperation in security and strategic terms has steadily increased over the last two decades. Explain.

दृष्टिकोण :–

• भूमिका में भारत अमेरिका सम्बन्धों की प्रवृत्ति को स्पष्ट कीजिये।
• मुख्य भाग में भारत-अमेरिका सुरक्षात्मक एवं सामरिक सहयोग की पहलों को स्पष्ट कीजिये।
• अंतिम में दोनों के सम्बन्धों की चुनौतियों और उनके समाधान प्रस्तुत करते हुए उत्तर समाप्त कीजिये।

उत्तर -

        भारत की स्वतंत्रता के बाद से लेकर 1990 के दशक तक भारत-अमेरिका सम्बन्ध उतार चढ़ाव भरे रहे हैं। कश्मीर का मुद्दा, बग़दाद पैक्ट, गुटनिरपेक्ष आन्दोलन, बांग्लादेश की स्वतंत्रता आदि कारकों ने भारत अमेरिका सम्बन्धों को मजबूत नहीं होने दिया था। भारत द्वारा 1990 में LPG मॉडल अपनाने, USSR के विघटन, तालिबान के उदय आदि कारकों ने भारत अमेरिका के मध्य सम्बन्धों को मजबूत किया है। इसके बाद से भारत और अमेरिका के मध्य सुरक्षा एवं सामरिक सहयोग बढ़ता गया है।

सामरिक सहयोग

• भारत अमेरिका रक्षा सहयोग के तीन आयाम हैं यथा LEMOA, CISMOA एवं BECA  
• पिवोट ऑफ़ एशिया पालिसी (यह वस्तुतः एशिया पेसिफिक नीति है ): इसी नीति को ट्रम्प ने 2016 में इंडो-पेसिफिक की नीति के रूप में संबोधित किया है। इस नीति के माध्यम से अमेरिका भारत के सहयोग से अपने हितों की सुरक्षा करने का प्रयास कर रहा है।
• इसके अतिरिक्त मालाबार अभ्यास, क्वाड के माध्यम से सामरिक सहयोग बना हुआ है, US के सहयोग से भारत MTCR, ऑस्ट्रेलिया ग्रुप एवं वासेनार का सदस्य बन गया है, इन समूहों का सदस्य चीन नही है। NSG में भारत की सदस्यता के सन्दर्भ में चीन के साथ सौदेबाजी में सहायक होगा।

डिफेन्स टेक्नोलॉजी एवं ट्रेड इनिशिएटिव

• भारत अमेरिका के मध्य वर्ष 2012 में डिफेन्स टेक्नोलॉजी एवं ट्रेड इनिशिएटिव आरम्भ किया गया है।
• इस पहल के अंतर्गत दोनों देशों द्वारा संयुक्त रूप से रक्षा उत्पादन किया जाएगा। 
• LEMOA के माध्यम से दोनों देश एक दूसरे के नौसैनिक अड्डों का पारपरिक उपयोग कर सकेंगे, यह ब्लू अर्थव्यवस्था बनने में सहायक होगा, LEMOA का यह अर्थ नहीं है कि भारत US की युद्ध नीति का विरोध नहीं कर सकता है।
• दोनों देशों के मध्य  CISMOA संचार-सूचना सुरक्षा सहमति समझौता हुआ है यह नौवहन आदि में भारत के लिए सहायक होगा। 
• BECA समझौता, जो भारत और अमेरिका को वर्गीकृत भू-स्थानिक डेटा और एक दूसरे से रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण खुफिया जानकारी तक पहुंच प्रदान करेगा।।

डिफेन्स ऑथराईजेशन एक्ट

• अभी हाल ही में US की सीनेट ने डिफेन्स ऑथराईजेशन एक्ट कानून पारित किया है और यह प्रावधान किया है कि भारत को सुरक्षा के सन्दर्भ में इजराइल एवं अन्य नाटो देशों के जैसा दर्जा दिया जाए। अर्थात US, भारत को उसी तरह सहयोग करेगा जैसा वह नाटो देशों के साथ करता है 
• इस स्टेटस से भारत को रक्षा क्षेत्र में शोध एवं विकास, बेहतर समुद्री सुरक्षा, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण में सहयोग मिलेगा।
• भारत के समक्ष युद्द जैसी स्थिति में अमेरिका से मदद प्राप्त होगी।
• यह अधिनियम भारत को युरेनियम एंटी टैंक राउंड्स को खरीदने के लिए भारत को सक्षम बनाता है। 
• इस एक्ट के माध्यम से दोनों के सहयोग के संदर्भ में कोई अस्पष्टता नहीं आएगी।
• यह अधिनियम भारत को पाकिस्तान पर बढ़त प्रदान करता है| यह एक्ट भारत के बढ़ते वैश्विक कद का सूचक है । यह अधिनियम भारत पर किसी भी प्रकार की प्रतिबद्धताएं नहीं हैं अर्थात भारत को किसी भी प्रकार का वित्तपोषण आदि नहीं करना पडेगा।
• यह अधिनियम भारत को सामरिक रूप से स्वायत्त रखते हुए भारत को नाटो लाइक स्टेटस दर्जा प्रदान करता है।

                      इस प्रकार स्पष्ट होता है कि विगत दो दशकों में भारत एवं अमेरिका के मध्य सुरक्षा एवं सामरिक मामलों में सहयोग बढ़ता गया है किन्तु इसके साथ ही दोनों के मध्य पेटेंट विवाद, H1B वीसा विवाद, जलवायु के मुद्दे पर विरोधी मत, CAATSA JCPOA जैसे मुद्दे बने हुए हैं। दोनों को एक दूसरे के हितों को ध्यान में रखते हुए इन मुद्दों को शीघ्रातिशीघ्र समाधानित करने का प्रयास करना चाहिए।

Q2. भारत को आत्मनिर्भर बनाने में प्रवासी भारतीयों की भूमिका को स्पष्ट कीजिये । साथ ही डायस्पोरा जुड़ाव के संबंध में सरकार की पहलों पर चर्चा कीजिये ।

Explain the role of overseas Indians in making India self-reliant. Also, discuss the government's initiatives regarding diaspora engagement.

दृष्टिकोण -

•       डायस्पोरा के अर्थ और डायस्पोरा से संबंधित संख्याओं के साथ उत्तर शुरू करें।

•       उल्लेख करें कि डायस्पोरा किस तरह से योगदान देता है।

•       भारत को आत्मनिर्भर बनाने में प्रवासी भारतीय कैसे महत्वपूर्ण हैं, इस बारे में विस्तार से बताएं।

•       प्रवासी भारतीयों की सहभागिता के लिए सरकार द्वारा चलाई जा रही पहलों का उल्लेख कीजिए।

•       आत्मनिर्भर भारत के विकास में भारतीय प्रवासियों की भूमिका को और कैसे बढ़ाया जा सकता है, इससे संबंधित बिंदु प्रदान करें और उचित रूप से उत्तर का समापन करें।

उत्तर:

                  भारतीय डायस्पोरा एक सामान्य शब्द है जिसका उपयोग उन लोगों को संबोधित करने के लिए किया जाता है जो वर्तमान में भारत की सीमाओं के भीतर के क्षेत्रों से पलायन कर गए हैं। भारत में, डायस्पोरा को आमतौर पर अनिवासी भारतीयों (एनआरआई), भारतीय मूल के व्यक्तियों (पीआईओ) और ओवरसीज सिटीजन ऑफ इंडिया (ओसीआई) को शामिल करने के लिए समझा जाता है, जिनमें से पीआईओ और ओसीआई कार्ड धारकों को 2015 में एक श्रेणी ओसीआई के तहत विलय कर दिया गया था। संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, 2020 में देश के 18 मिलियन लोग अपनी मातृभूमि से बाहर रह रहे हैं, संयुक्त अरब अमीरात, अमेरिका और सऊदी अरब भारत से प्रवासियों की सबसे बड़ी संख्या की मेजबानी करते हैं।

          यह प्रेषण, निवेश, भारत के लिए लॉबिंग, विदेशों में भारतीय संस्कृति को बढ़ावा देने और उनकी खुफिया और उद्योग द्वारा भारत की अच्छी छवि बनाने के माध्यम से योगदान देता है। जैसा कि भारत अपनी आत्मनिर्भर पहल के साथ आगे बढ़ रहा है, प्रधानमंत्री ने 16 वें प्रवासी भारतीय दिवस सम्मेलन का उद्घाटन किया और पिछले साल दुनिया के सामने आने वाली चुनौतियों से लड़ने में प्रवासी भारतीयों के प्रयासों की सराहना की।देश हमेशा भारतीय डायस्पोरा के साथ खड़ा है, महामारी के दौरान वंदे भारत मिशन के तहत 45 लाख से अधिक लोगों को वापस लाया गया था।

1.     दुनिया भर में राष्ट्रीय प्रतिनिधित्व: डायस्पोरा एक राष्ट्र के गौरव के प्रतीक हैं और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपने देश का प्रतिनिधित्व करते हैं। वे अपनी विशाल सफलता की कहानियों के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय स्तर पर एक देश के मूल्य का निर्माण करने में मदद करते हैं।

2.     आर्थिक योगदान: कई प्रवासी घरेलू वित्तीय, रियल एस्टेट, सेवाओं और तकनीकी क्षेत्रों में अपने गृह देशों में भारी निवेश करते हैं जो पूंजी के विशाल प्रवाह में मदद करते हैं जो स्थानीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देते हैं और "परिवर्तन के एजेंट" के रूप में कार्य करते हुए बड़ी नौकरियां पैदा करते हैं।

3.     प्रेषण: प्रेषण के मामले में भारतीय डायस्पोरा के सबसे बड़े आर्थिक योगदानों में से एक रहा है। ग्लोबल माइग्रेशन रिपोर्ट 2020 के अनुसार, भारत दुनिया भर में 17.5 मिलियन प्रवासियों के साथ अंतर्राष्ट्रीय प्रवासियों की उत्पत्ति का सबसे बड़ा देश बना हुआ है, और इसे विदेशों में रहने वाले भारतीयों से $ 78.6 बिलियन (यह भारत के सकल घरेलू उत्पाद का 3.4% है) का उच्चतम प्रेषण प्राप्त हुआ।

4.     प्रौद्योगिकी हस्तांतरण में सहायता: आज 21 वीं सदी में हम विनिर्माण और आर्थिक विकास के संबंध में और सूचना प्रौद्योगिकी में एक अलग दिशा में आगे बढ़ना चाहते हैं जिसमें भारत फिर से ओवरसीज इंडिया की सहायता के कारण, हम आज एक ज्ञान अर्थव्यवस्था और आईटी महाशक्ति बन गए हैं और जैसा कि हम एआई संचालित औद्योगिक क्रांति 4.0 की ओर बढ़ते हैं। रोल्स रॉयस भारत में हल्के लड़ाकू इंजनों के सह-निर्माण और सह-विकास की बात करती है।

5.     महामारियों की प्रतिक्रिया: स्वास्थ्य देखभाल में कई भारतीय विदेशों में सेवा कर रहे हैं और हमें वास्तविक समझ में आता है कि भारतीय विश्व स्तर पर स्वास्थ्य देखभाल और महामारी की प्रतिक्रिया में कितने एकीकृत हैं। भारत दुनिया की फार्मेसी के रूप में अपनी भूमिका निभाना जारी रखेगा और मानवता को कोविड-19 से बचाएगा और दुनिया न केवल भारत के टीके की प्रतीक्षा कर रही है, बल्कि हर कोई देख रहा है कि भारत दुनिया का सबसे बड़ा टीकाकरण कार्यक्रम कैसे चलाता है।

6.     कूटनीति: एक बड़े उत्प्रवासी समूह होने का एक महत्वपूर्ण लाभ लोगों से लोगों के संपर्क के माध्यम से राष्ट्र की कूटनीति को आगे बढ़ाना है। प्रतिस्पर्धी होने के अलावा एक बड़ा फायदा राजनीतिक तरीके से दरवाजा खोलना है अर्थात, अमेरिका या ब्रिटेन में भारतीयों की आवाज है और वे एक अच्छी स्थिति में हैं लेकिन हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि उनकी वफादारी उनके निवास के देश के प्रति होगी।

7.     राजनीतिक प्रभाव: डायस्पोरा अपने मूल देश के पक्ष में अपने मेजबान देश की नीतियों और राजनीति को प्रभावित करने और दोनों देशों के बीच अच्छे संबंधों और संबंधों के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। प्रवासी भारतीयों के समर्थन से UNSC में भारत की स्थायी सदस्यता हकीकत बन सकती है।

8.     द्विपक्षीय संबंधों को बढ़ावा देने में मदद: ब्रिटेन, यूएसए जैसे अपने रहने वाले देशों के उच्च कार्यालयों में प्रमुख स्थान पाने के साथ प्रवासी तेजी से प्रमुख होते जा रहे हैं जो उनके आर्थिक संबंधों के निर्माण में मदद करता है।

            प्रारंभ में आशंका थी कि आत्मनिर्भर भारत भारतीय अर्थव्यवस्था को शेष विश्व से अलग-थलग कर देगा, लेकिन अब हम देखते हैं कि यह वैश्विक अर्थव्यवस्था के साथ भारतीय अर्थव्यवस्था का अधिक एकीकरण है। डायस्पोरा अपेक्षित रणनीतिक आवेग प्रदान कर सकता है, जो उनकी क्षमता को अनलॉक करना और अधिक महत्वपूर्ण बनाता है।

प्रवासी भारतीय कार्य मंत्रालय विदेशों में रह रहे प्रवासी भारतीयों के लिए निम्नलिखित कार्यक्रमों और योजनाओं का आयोजन करता है।

•       क्षेत्रीय प्रवासी भारतीय दिवस (आरपीबीडी): यह मंत्रालय क्षेत्रीय प्रवासी भारतीय दिवस (आरपीबीडी) का आयोजन करता है ताकि भारत में वार्षिक प्रवासी भारतीय दिवस में भाग लेने में असमर्थ भारतीय प्रवासियों की भागीदारी की अनुमति दी जा सके।  अब तक न्यूयॉर्क, सिंगापुर, द हेग, डरबन, टोरंटो, मॉरीशस और सिडनी में 7 क्षेत्रीय प्रवासी भारतीय दिवस आयोजित किए जा चुके हैं।

•       प्रवासी भारतीय सम्मान पुरस्कार (पीबीएसए): यह पुरस्कार अनिवासी भारतीय (एनआरआई), भारतीय मूल के व्यक्ति (पीआईओ) या अनिवासी भारतीयों या भारतीय मूल के व्यक्तियों द्वारा स्थापित और संचालित संगठन या संस्थान को प्रदान किया जाएगा, जिन्होंने उल्लिखित क्षेत्रों में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

•       भारत को जानो कार्यक्रम (केआईपी): मंत्रालय के भारत को जानो कार्यक्रम का उद्देश्य 18-26 वर्ष की आयु वर्ग के भारतीय डायस्पोरा युवाओं को देश द्वारा किए गए विकास और उपलब्धियों से परिचित कराने और उन्हें अपने पूर्वजों की भूमि के करीब लाने में मदद करना है। केआईपी भारतीय मूल के छात्रों और युवा पेशेवरों को भारत की यात्रा करने, अपने विचारों, अपेक्षाओं और अनुभवों को साझा करने और समकालीन भारत के साथ निकटता से जुड़ने के लिए एक अनूठा मंच प्रदान करता है।

•       स्टडी इंडिया प्रोग्राम (एसआईपी): पहला 'स्टडी इंडिया प्रोग्राम' (एसआईपी) 25 सितंबर से 23 अक्टूबर, 2012 तक सिम्बायोसिस विश्वविद्यालय, पुणे, महाराष्ट्र में आयोजित किया गया था, जिसमें त्रिनिदाद और टोबैगो, मलेशिया, फिजी और दक्षिण अफ्रीका जैसे चार देशों के भारतीय मूल के 9 युवाओं ने भाग लिया था।

आत्मनिर्भर भारत के विकास में प्रवासी भारतीयों की भूमिका को और बढ़ाया जा सकता है:

•       निवेश अवसरों के बारे में प्रवासी भारतीयों को शिक्षित करने और भारतीय आप्रवासियों द्वारा निवेश को पे्ररित करने के लिए निर्बाध निवेश चैनलस्थापित करने के लिए आउटरीच और सूचना अभियान चलाना।

•       भारतीय डायस्पोरा से सलाहकारों के क्षेत्रीय या क्षेत्रीय समूहों के गठन के माध्यम से भारत में सार्वजनिक नीति को सूचित करने के लिए चर्चा को सुविधाजनक बनाना।

•       दक्षिण अफ्रीका, दक्षिण पूर्व एशियाई देशों आदि जैसे उभरते देशों में बढ़ते प्रवासी भारतीयों को शामिल करने पर ध्यान केंद्रित करना।

•       व्यापार करने में आसानी में सुधार करना विशेष रूप से प्रवासी भारतीयों को भारत में अपनी फर्मों के संचालन का विस्तार करने में सक्षम बनाना।

                  आउटरीच कहीं अधिक प्रभावी होना चाहिए। मेक इन इंडिया को और अधिक प्रभावी ढंग से बढ़ावा देने के लिए प्रवासी भारतीयों के साथ संचार रणनीति को मजबूत करने की आवश्यकता है। ग्लोबल प्रवासी रिश्ता पोर्टल का उपयोग प्रवासी भारतीयों के साथ बेहतर कनेक्टिविटी और संचार के लिए किया जा सकता है।